江夏區(qū)危廢處理公司

一、提高思想認(rèn)識(shí)

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于防范和化解風(fēng)險(xiǎn)隱患的一系列部署和要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患要高度重視,特別是對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理方面存在的漏洞要深挖細(xì)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要迅速行動(dòng),立即整改到位,要通過積極主動(dòng)作為,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、基層管理部門監(jiān)管責(zé)任,補(bǔ)齊短板,提升水平,確保安全。

二、深入排查整治

各省轄市(示范區(qū))要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和使用企業(yè)進(jìn)行全面排查,建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)環(huán)境監(jiān)管清單,加強(qiáng)對(duì)清單內(nèi)產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的企業(yè)監(jiān)督管理,重點(diǎn)關(guān)注好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物。要建立問題臺(tái)賬,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè),采取掛賬銷號(hào),督促指導(dǎo)企業(yè)建立“一企一案”,明確整改標(biāo)準(zhǔn)和整改時(shí)限,完成整改后,縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收銷號(hào)。


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產(chǎn)廢單位是環(huán)境污染防治和安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體,必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移到處置環(huán)節(jié)的全過程管理,建立和完善危險(xiǎn)廢物管理制度,不折不扣的落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記等制度。要加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物貯存管理,建立和完善管理臺(tái)賬,對(duì)照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造。要積極開展危險(xiǎn)廢物鑒別,對(duì)定性不明的固體廢物,開展危險(xiǎn)廢物鑒別,鑒別屬于危險(xiǎn)廢物的,按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存和管理。

四、加強(qiáng)監(jiān)督管理

各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)涉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)《固體廢物污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹,指導(dǎo)督促企業(yè)依法依規(guī)落實(shí)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治責(zé)任,要進(jìn)一步明確未申報(bào)登記為危險(xiǎn)廢物的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品加強(qiáng)管理。環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)未申報(bào)的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品同危險(xiǎn)廢物混合貯存的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)隱患的問題線索,要及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門通報(bào)。

“通過大數(shù)據(jù)、智慧化的危廢監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)監(jiān)管、高效執(zhí)法,集中破解了監(jiān)管工作中亟待解決的在線視頻、可疑行為預(yù)警報(bào)警提醒、數(shù)據(jù)關(guān)系邏輯比對(duì)、生命周期全過程閉環(huán)管理等問題,有效彌補(bǔ)了危險(xiǎn)廢物跑、冒、滴、漏的管理‘盲區(qū)’,為全區(qū)危險(xiǎn)廢物全生命周期安全監(jiān)管加上了一道‘安全鎖’?!贝藿ㄎ膶?duì)記者說。

??苹な且患抑行突て髽I(yè),每年的危廢產(chǎn)生量比較大,之前由于缺乏有效的監(jiān)管手段,在對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置過程中,存在管理不規(guī)范等短板。

“自從區(qū)里上線了危廢監(jiān)管平臺(tái)后,我們企業(yè)的危險(xiǎn)廢物,‘一舉一動(dòng)’都在環(huán)保部門的眼皮子底下。在環(huán)保部門的指導(dǎo)下,我們及時(shí)完善了危廢管理方案,有效提高了規(guī)范化管理水平,實(shí)現(xiàn)了全過程閉環(huán)式管理。把這項(xiàng)工作做好,環(huán)保部門放心,我們自己也踏實(shí)?!焙?苹て髽I(yè)總經(jīng)理錢行昆對(duì)記者說。

目前,東營(yíng)區(qū)危險(xiǎn)廢物在線監(jiān)管平臺(tái)已上線運(yùn)行2個(gè)月時(shí)間,已有7家危廢經(jīng)營(yíng)企業(yè)、45家1噸以上產(chǎn)廢企業(yè)入駐,平臺(tái)自投入使用以來,獲得了企業(yè)以及執(zhí)法人員的一致認(rèn)可。

東營(yíng)區(qū)分局執(zhí)法人員馬千里對(duì)記者說:“有了這個(gè)平臺(tái),我們足不出戶,就能通過視頻傳輸,實(shí)時(shí)查看企業(yè)危險(xiǎn)廢物各個(gè)環(huán)節(jié)的管理情況,大大減少了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法成本,提高了工作效率。”

據(jù)了解,平臺(tái)還設(shè)置了檔案檢索功能,做到了企業(yè)危險(xiǎn)廢物全生命周期的既往可檢索、責(zé)任可追溯,真正實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)廢物“從搖籃到墳?zāi)埂钡呢?zé)任監(jiān)管。

03在危廢處置生產(chǎn)過程中,需要注意哪些管理重點(diǎn)和要素?

管理重點(diǎn)主要在于面、線、點(diǎn)三個(gè)層面系統(tǒng)化,節(jié)點(diǎn)化管理。面是橫向到邊,縱向到底,包括所有的部門以及企業(yè)內(nèi)部所有的活動(dòng),及外來的所有作業(yè)的管控;線是每個(gè)專業(yè)的職責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)管控,包括每個(gè)部門應(yīng)盡的職責(zé);點(diǎn)是每個(gè)崗位應(yīng)做的事情。在整個(gè)操作過程中,首先要評(píng)估企業(yè)有哪些操作清單,包括外來人員,操作清單需分配到每個(gè)專業(yè)線,再進(jìn)行每個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)分析,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果,確定崗位的作業(yè)指導(dǎo)書。在每個(gè)作業(yè)指導(dǎo)書上,進(jìn)行正常、異常、緊急三狀態(tài)的編寫,包括開停車方案的編寫,并進(jìn)行應(yīng)急物資的配備及勞動(dòng)防務(wù)用品的配備,包括培訓(xùn)等事項(xiàng)。這樣可以從面、線、點(diǎn)的情況之下再簽訂安全生產(chǎn)書,從而確保其現(xiàn)場(chǎng)所有崗位的安全性,只有每個(gè)崗位安全了,才能保證企業(yè)的整體安全性!

“二次鋁灰渣利用價(jià)值低,列入危廢管理名錄之前,企業(yè)對(duì)于鋁灰渣的處理方式通常是傾倒或者填埋?!睆V東省科學(xué)院資源利用與稀土開發(fā)研究所教授級(jí)高級(jí)工程師曹洪楊提到,鋁灰渣目前雖然已經(jīng)全部被作為危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,但是鋁灰渣的無害化再利用在鋁行業(yè)鮮有重大課題研究。加上目前全國(guó)各地鋁灰渣種類繁多、化學(xué)成分差異巨大,鋁企業(yè)往往又缺乏技術(shù)和裝備,導(dǎo)致大量鋁灰渣被當(dāng)作普通垃圾處理或被囤積在庫(kù)房中。

“鋁灰渣中所含有的氮化鋁具有較高的反應(yīng)活性,遇水或與潮濕的空氣接觸,極易發(fā)生水解反應(yīng)生成氫氧化鋁和有毒有害的氨氣,由此造成對(duì)空氣的污染?!睆V東省環(huán)境科學(xué)研究院高級(jí)工程師王中慧介紹說,鋁熔煉過程還需加入精煉劑,其中含有鉻、銅、鎂、鐵氟,特別是含有氟化物,這些物質(zhì)殘留在鋁灰渣中極易導(dǎo)致浸出毒性超標(biāo),造成土壤和水體環(huán)境污染。

目前,隨著鋁灰渣被納入危險(xiǎn)廢物管理名錄管理,各地對(duì)鋁灰渣的監(jiān)管不斷收緊,相關(guān)科研單位及處理處置企業(yè)開始聚焦鋁灰渣處理問題,針對(duì)其特性積極探索相關(guān)處理處置方式,努力實(shí)現(xiàn)鋁灰渣的減量化、無害化、資源化處理。

三、加強(qiáng)利用處置環(huán)境管理

產(chǎn)廢單位應(yīng)當(dāng)按照“宜用則用、全程管控”的原則,根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對(duì)一般工業(yè)固體廢物進(jìn)行綜合利用。綜合利用過程應(yīng)遵守生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),符合固體廢物污染環(huán)境防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用固體廢物綜合利用產(chǎn)物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的用途、標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁以利用名義非法轉(zhuǎn)移、傾倒一般工業(yè)固體廢物。
四、加強(qiáng)對(duì)下游單位的管理
產(chǎn)廢單位產(chǎn)生少量一般工業(yè)固體廢物的,可以委托市內(nèi)有相應(yīng)資格和能力的收集單位進(jìn)行集中收集,但應(yīng)對(duì)收集單位下游的貯存、利用、處置去向進(jìn)行核實(shí),并督促收集單位及時(shí)反饋全過程的收集、利用、處置情況。嚴(yán)禁將一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移到未落實(shí)最終利用處置單位的收集單位。

產(chǎn)廢單位應(yīng)通過資料審核、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估等多種方式,對(duì)下游單位的技術(shù)能力、工藝設(shè)施、環(huán)境管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)估并擇優(yōu)選擇,對(duì)涉及跨省轉(zhuǎn)移的利用處置單位要從嚴(yán)審核把關(guān),具體核驗(yàn)要求參見附件2。對(duì)受托方的實(shí)際運(yùn)輸、利用、處置情況要及時(shí)進(jìn)行跟蹤,建立全過程環(huán)境管理臺(tái)賬,避免將一般工業(yè)固體廢物一包了之、一轉(zhuǎn)了之。

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